ABD’de dijital doların savunucuları, böyle bir para biriminin birçok olası faydasına işaret ederek, bunun daha fazla finansal kapsayıcılık sağlayacağını, devlet yararlarının daha verimli bir şekilde dağıtılmasına olanak sağlayacağını ve denizaşırı para göndermenin daha hızlı ve daha ucuz bir yolunu sağlayacağını söylüyor.
Ancak dijital bir dolara sahip olup olmama sorunu çözülmekten çok uzak, ancak dijital dolar bu ayın başlarında Başkan Joe Biden’in federal kurumlardan konuyu incelemesini isteyen bir yürütme emri yayınlamasıyla destek almış olabilir.
pandemi yardımı
Dijital doların nasıl yardımcı olabileceğine dair bir örnek, ABD hükümeti bir COVID-19 yardımı biçimi olarak teşvik kontrolleri yayınladığında ortaya çıktı. Kripto meraklıları, çek düzenlemek yerine parayı insanlara göndermenin daha kolay ve hızlı bir yolunun sadece dijital dolarları havadan göndermek olduğunu iddia etti.
Kar amacı gütmeyen Interledger Vakfı’nın yönetici direktörü Briana Marbury’ye göre, dijital bir dolar, hükümetten mevcut sistemden çok daha verimli bir şekilde kamu yararları sağlayabilir.
COVID yardım ödemeleri ile hükümet çekleri dağıtmak için uğraşıyordu ve bazı durumlarda taşınan insanlar için doğru adreslere bile sahip değildi. Diğer durumlarda, gelirleri vergi beyannamesi vermek için gereken eşiğin altında olduğu için insanlar İç Gelir Servisi’ne kayıtlı değildi.
Marbury, “Onlar sadece silahlandılar ve bu çekleri insanlara hızlı ve verimli bir şekilde nasıl ulaştıracaklarını çözemediler ve o zamanlar çok ihtiyaç duyulan bir şeydi” dedi.
Küçük ve orta ölçekli işletmeler ve çiftçiler için 2,2 trilyon dolarlık CARES Yasası ile benzer zorluklar ortaya çıktı.
Bazı kripto meraklıları, bir CBDC ile herkese fonlarına doğrudan erişmelerini ve bu engellerden kaçınmalarını sağlayacak bir dijital cüzdan verilmiş olacağını iddia etti. Aslında, milletvekilleri Federal Rezerv’in Mart 2020’de dijital bir dolar çıkarmasını önermişti, ancak nihayetinde doğrudan banka mevduatlarına karar verdi.
Finansal içerme
Boston Federal Rezerv Bankası yetkilisi Jim Cunha, dijital para biriminin sadece devlet fonlarını dağıtmaktan daha büyük bir sorunu çözmenin bir parçası olabileceğini söylüyor. Bu konu, finansal sisteme daha fazla insanı dahil ediyor.
Cunha, “Finansal katılımın çözülmesine yardımcı olmak istiyorsanız, bunu yapmak için bir kamu politikası hedefine sahip olmalısınız” dedi. “Yeni bir teknoloji tek başına finansal katılımı düzeltmeyecek, tıpkı sınır ötesini düzeltemeyeceği gibi…
Cunha, “Küçük bir kullanım durumu ve CBDC’nin nasıl bir potansiyele sahip olabileceğini görebiliyorsunuz, bu onu aşırı basitleştiriyor” dedi ve “Ama bu size potansiyeli gösteriyor. Henüz bunun üzerine inşa etmedik.”
ABD’de, düşük gelirli bireylerin kabaca %35’i sadece devlet fonlarını almak için banka hesabı açmaktadır. Bu sayıya sadece banka hesabı açmaya hak kazananlar dahildir, bunu yapmak isteyip de imkanı olmayanlar değil.
Yaklaşık 7,1 milyon kişi ya da ABD’deki nüfusun %5,4’ü bankasızdır ve kredi kartları ve krediler gibi genel finansal hizmetlere erişimi olmayanları saymak için yetersiz bankalılar dahil edildiğinde, sayı 14 milyona çıkmaktadır.
Birçoğu, genellikle pahalı bir hizmet olan, kendi ülkelerine denizaşırı havaleleri gönderen göçmenlerdir.
Marbury, “Bu fazla miktarı ya ailelerine ve arkadaşlarına evlerine gönderebilirler, böylece ekonomilerini artırabilirler ya da hatta bunu kendi ceplerine koyabilirler” dedi. Federal Rezerv bir merkez bankası dijital para birimi (CBDC) çıkaracak olsaydı, muhtemelen havale işlemlerinde özel şirketlerden çok daha düşük ücret talep ederdi, diye ekledi.
Senato Bankacılık, Konut ve Kentsel İşler Komitesi başkanı Senatör Sherrod Brown (D-Ohio) benzer bir noktaya değindi.
“Amerikalılar, zaten kazandıkları parayı kullanmak için fahiş ücretler ödemek zorunda kalmamalı… Merkez bankası dijital para birimi, çalışan ailelerin ödeme sistemine erişebilmelerini ve bize tam katılımını sağlamak için bu ücretsiz hesaplarla çalışabilir. Ekonomi, ”dedi Brown, geçen Eylül ayındaki komite oturumunda.
Dijital dolar nasıl çalışır?
Bazıları, dijital para biriminin düşük gelirli ailelere ve bireylere yardımcı olabileceğini, ancak dijital doların ayrıntılarının ortaya çıkarılması gerektiğini söylüyor.
Digital Dollar Project’in yönetici direktörü Jennifer Lassiter, “CBDC’lerin, özellikle ihtiyacı olanlar için maliye politikası üzerinde büyük bir etkisi olabilir” dedi. Ancak belirli kullanım durumları üzerinde deney yapmazsak, CBDC’lerin ne ölçüde olumlu veya olumsuz etkileri olacağını kesin olarak bilemeyeceğiz.”
Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu eski başkanı Tim Massad ve Harvard Hukuk Fakültesi profesörü Howell Jackson tarafından bu ayın başlarında Brookings Enstitüsü’nden yayınlanan bir rapor, Fed’i dahil etmek yerine, “Hazine Departmanı nispeten, hızlı bir şekilde, banka hesabı olmayan ve banka hesabı olmayan kişiler için özellikle değerli olacak ödeme hizmetleri sağlamak için dijital hesaplar oluşturun.”
hepsi aynı fikirde değil
Dijital bir para biriminin gerekli olduğuna dair bir fikir birliği yok. Elektronik İşlemler Derneği lobicisi Scott Talbott, yasa koyucular ve bankaların yıllardır finansal katılım konusuna odaklandıklarını ve internet veya telefon tabanlı yeni ürün ve hizmetlerin daha fazla finansal içermeye yol açtığını söyledi. JPMorgan Chase, Mastercard ve PayPal gibi büyük finans kurumlarını temsil eder.
Talbott, herhangi bir yerden nakit ödeme yapabilme ve e-nakit, Hazine Bakanlığı tarafından çıkarılan ve bir CBDC ile benzer özelliklere sahip bir elektronik dolar gibi örneklere dikkat çekti.
Tamamen yeni bir sistem oluşturmak yerine, mevcut sistemle devam etmek ve CBDC’ye uyum sağlamak için “ince değişiklikler” yapmak daha verimli olurdu.
Talbott, “Fed’in yeni bir ray, yeni bir araba ya da başka bir şey yarattığı tamamen yeni bir sistem yaratmaktan bahsediyorsak, bu zaten sahip olduğumuz şeyi taklit etmeye çalışmak için çok çaba sarf etmek demektir,” diye ekledi Talbott.
Hükümet dijital bir doların peşine düşmeye karar verirse, yayınlanması hala yıllar alacaktı. Bazı karar vericiler bu on yılın ikinci yarısını izliyorlar.
Marbury, “Evet, uygulamada bazı zorluklar var. Ama hadi deneyelim, hadi bu şeyi kıralım. Ve herkes için çalışan ve Amerikan halkının belirli nüfuslarını dışlamayan bir sistem yaratmaya başlayabilmemiz için güvenlik açıklarımızın nerede olduğunu görelim.”
